信息无障碍动态 （2019年 第7期） 中国信息通信研究院 本 期 导 读 一、 中央文件 ................................ ............ 1 1. 《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》明确提出推进公 共法律服务场所无障碍环境建设 ............................. 1 二、 部委工作 ................................ ............ 1 1. 工信部等三部委联合印发《关于开展第三批智慧健康养老应用试 点示范的通知》 ................................ ........... 1 三、 地方进展 ................................ ............ 2 1. 天津市委下发《通知》，提出开设老年人社区“手机课堂” .. 2 2. 安徽省发布《加快发展智慧养老若干政策》 ................ 3 3. 海南省将在全省法院推进残疾人诉讼无障碍服务 ............ 3 4. 浙江省金华市开通残疾人服务“一网通办” ................ 4 5. 浙江省江山市残联为视力残疾人免费发放智能助盲眼镜 ...... 4 6. 北京市北臧村镇“互联网 +政务服务”推动残疾人业务网上办理 4 四、 企业及社会团体行动 ................................ .. 5 1. 第十四届中国信息无障碍论坛在沪 成功举办 ................ 5 2. 中国银行业协会 发布银行业无障碍环境建设成果 ............ 6 3. 信息无障碍 研究会与Google开展无障碍技术交流 ........... 6 4. 中国人民大学无障碍法制研究与评估中心成立 .............. 7 5. 哈尔滨工业大学 无障碍研究中心 成立 ...................... 7 6. 闲鱼上线无障碍版本 ，帮助视障人士解决交易问题 .......... 8 7. 多款人工智能 辅具产品亮相 两岸智能辅助器具展览会 ........ 8 8. 四川移动携手电子科大，用“ 5G+VR”技术让留守儿童无障碍体验 城市风貌 ................................ ................. 9 1 一、 中央文件 1. 《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》 明确提出 推进公共法律服务场所无障碍环境建设 7月10日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关 于加快推进公共法律服务体系建设的意见》 （以下简称《意 见》），明确提出 推进公共法律服务场所无障碍环境建设 。 《意见》提出，要保障特殊群体的基本公共法律服务权益， 将低收入群体、残疾人、农民工、老年人、青少年、单亲困 难母亲等特殊群体和军人军属、退役军人及其他优抚对象作 为公共法律服务的重点对象，推进公共法律服务场所无障碍 环境建设。 二、 部委工作 1. 工信部等三部委联合印发 《关于开展第三批智慧健康养老 应用试点示范的通知》 6月25日，工信部、民政部、国家卫健委联合印发《关 于开展第三批智慧健康养老应用试点示范的通知》 （以下简 称《通知》 ），这标志着由国家主导的 智慧健康养老第三批 试点全面启动 。《通知》明确提出 ：一是支持建设一批示范 企业，包括能够提供成熟的智慧健康养老产品、服务、系统 2 平台或整体解决方案的企业 ；二是支持建设一批示范街道 （乡镇），包括应用多类智慧健康养老产品，利用信息化、 智能化等技术手段，为辖区内居民提供智慧健康养老服务的 街道或乡镇；三是支持建设一批示范基地，包括推广智慧健 康养老产品和服务、形成产业集聚效应和示范带动作用的地 级或县级行政区。 三、 地方进展 1. 天津市委下发 《通知》 ， 提 出开设老年人社区 “手机课堂” 天津市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办 公室于7月下发《关于开设社区“手机课堂”更好满足老年 人智能生活需求的通知》（以下简称《通知》）。《通知》 提出：第一，各区委、区政府要紧贴老年人智能生活需求， 指导各街镇社区迅速开设老年人“手机课堂”，讲授培训智 能手机的基本知识、基本功能；第二，各街镇社区党组织要 结合自身实际，创新丰富方式方法，迅速组织力量把“手机 课堂”办起来，为老年人学用手机搭建平台；第三，各级党 组织要把开设“手机课堂”、服务老年人学用智能手机纳入 基层党建的具体内容 ，作为社区党组织联系服务群众的重要 载体，加强领导，精心组织实施。 3 2. 安徽省发布《加快发展智慧养老若干政策》 6月28日，安徽省出台了《加快发展智慧养老若干政 策》，为智慧养老发展提供了多重利好政策保障。第一，安 徽全省拟在2020年底，建成50家智慧养老示范机构 ，通过 建设补贴、运营补贴、购买补贴等方式支持养老机构与家庭 养老环境改造；第二，针对智慧养老产品价格较高问题，今 年起将试点智慧养老产品租赁 ，并鼓励企业技术创新与产品 研制；第三，建设全省养老服务数据 资源中心及应用服务平 台，逐步打通行业管理部门、为老服务主体、服务对象间信 息孤岛和数据壁垒，营造互联互通的智慧养老应用环境。 3. 海南省将在全省法院推进残疾人诉讼无障碍服务 7月18日， 经海南省高级人民法院和省残联多次沟通协 调，决定在全省建立残疾人诉讼绿色通道与残疾人法律服务 站。全省法院还将建设残疾人无障碍审判法庭、残疾人来访 接待专区、残疾人专用通道、专用卫生间、助残标志路牌等 设施场所，完善无障碍设施设备，在诉讼过程中，将为残疾 人提供语音、手语、文字提示等无障碍服务。同时充分 运用 信息化手段， 提供网上调解、 网上开庭等远程视频服务 ， “键 对键、零距离”化解矛盾。 4 4. 浙江省金华市开通残疾人服务“一网通办” 7月4日，“残疾儿童基本康复服务，重度残疾人托养 服务一网通办”开通仪式在 浙江省金华市残障人托养中心举 行。“一网通办”是把政务数据归集到一起的功能性平台。 平台投入使用后，残疾儿童申请康复训练、重度残疾人托养 申报将不再需要跑路，在网上就能完成。 该平台最大程度满 足了残疾人的便利化需求， 有利于深化助残服务 ，提高残疾 人服务网上办理成效。 5. 浙江省江山市残联为视力残疾人免费发放智能助盲眼镜 7月16日，浙江省江山市残联为市 57名视力残疾人免 费验配“天使眼”智 能眼镜，总价值近 17万元。该款智能眼 镜可将视觉图像转化为简洁的语音提示，感知周围障碍物 ， 帮助盲人朋友识别出文字、人脸、红绿灯等环境，从而判断 活动范围是否安全。江山市残联将以此次活动为契机，继续 做好辅具适配工作，为更多残疾人提供精准的适配服务。 6. 北京市北臧村镇“互联网 +政务服务”推动残疾人业务网 上办理 北京市北臧村镇政务服务中心以 “互联网 +政务服务” 为 引领，以触摸屏自助服务终端为依托，为前来办理业务的残 疾人开通更快捷的办理渠道。残疾人可以通过 网络办理残疾 5 人证、残疾人证变更、残疾人证补办、北京市残疾人参加城 乡居民养老保险缴费补贴、残疾人学生和生活困难残疾人子 女助学补助申请等业务。 四、 企业及社会团体行动 1. 第十四届中国信息无障碍论坛在沪 成功举办 7月27至28日，全国无障碍环境建设成果展示应用推 广暨第十四届中国信息无障碍论坛，在上海市国际康复中心 成功举办 。会议以“融合发展、人文共享”为主题，展示推 介了包括 信息无障碍与人工智能的研发应用与普及在内 的 我国无障碍环境建设的丰厚成果。本次会议发布了 《中国信 息无障碍发展白皮书（ 2019年）》《中国信息无障碍成果汇 集》《信息无障碍研究成果汇编 2008-2019》、国家无障碍 战略研究与应用丛书（第一辑） 等一批信息无障碍领域的优 秀研究成果 。并且，在信息无障碍分论坛中，来自各知名企 业组织、高校、科研机构的专家学者，就我国 信息无障碍发 展、互联网信息无障碍、信息无障碍终端与应用、无障碍智 慧环境建设 等方面进行了汇报并开展了深入的交流。 中国残疾人联合会副主席吕世明 出席本次活动并表示， 在党和政府的高度重视以及社会各界的努力下，信息无障碍 的理念和宣传、法律法规建设、无障 碍产品和技术研发及应 6 用等都取得了突破性的成果，希望科技赋能，让无障碍成果 惠及民生，以无障碍的行动来创造未来。 2. 中国银行业协会 发布银行业无障碍环境建设成果 7月17日，在中国银行业协会主办的“《 2018年中国银 行业社会责任报告》发布暨社会责任百佳表彰大会”上，首 次发布了 《中国银行业 无障碍环境建设成果集锦》 。 截至 2018 年末，中国银行业营业网点数达到 22.86万个,其中配备盲 文业务指南的网点 1.5万个，配备盲文密码输入器的网点 4.5万个，设立无障碍卫生间的网点 0.5万个，设立无障碍 停车位的网点近 3万个，为残疾人 享受优质、便捷、人性化 金融服务创造了条件。 3. 信息无障碍 研究会与Google开展无障碍技术交流 7月12日，信息无障碍 研究会受邀在 谷歌（Google）北 京总部开